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首先，托育服 
务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。